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                政策法規

                關於▼進一步做好全省井工煤礦 重大危險源評估報※告備案工作的通知

                發布時間: 2017-11-27

                山西省煤炭︻工業廳文件

                 

                晉煤執發[2016]556號 

                 


                 

                關於進↑一步做好全省井工煤礦

                重大危險源評估報告備案工作三大玄仙的通知

                 

                各市煤炭工業局、各國有重點煤炭集︼團公司、山西正華實業ω集團公司㊣:

                        實施井工煤礦重大危險源辨識評估和監控管〗理,是貫徹↙落實《安全生⌒產法》和《山西省重大危險源監督管理㊣制度》(晉政發〔200830號)的一因為此時此刻項重要工作,也是推動全省煤礦安全生產從這一刻被動防範向源頭管控轉掌控之中變的重要手段和有效途徑之一。此⌒項工作自實施以來,通過全省煤炭行業上上下∑ 下的共同努力,取得了一△定成效,有力促」進了煤礦安全形勢的持續穩定好轉。隨著行政審批制度改革的不斷深入,此項工笑意作原有的一些規定和程序已不符合《山西省煤炭工業廳行政審批但我敢說事項辦理規定(試行)的通知》(晉煤辦發〔2016493號)的要求,為了進一步規範行政審批工作,提高工作效◎率和服務質量,方◤便基層辦理行政審批事項,現就做好重大危險源評估報告備案工作相關事⊙宜通知如下:

                        一、認真組織開展井工煤礦重大微微一愣危險源辨識評估工作

                        按照煤腦子里還滿是這個礦安全生產的相關要求,井工煤礦對重大危險源應當登記建檔,進行定期↓檢測、評估、監控,並制定①應急預案。井工@煤礦建設項目竣工驗收前,要完成重大危險源評估報ω告備案工作,制定完善的監控措施,並納入煤礦企業建設竣工驗雙目火焰噴出收項目。煤礦企這巨龍業要建立重大危險源辨識評估動態工作機制,有下列情況之一的煤礦企業♀◥,應當及時重新進行安全評估,並依據辨識評估結果,重新◣修訂重大危險源管理制度和監控措施,按照屬地□ 管理原則逐級上報備案。未重新進行安全評估的,煤礦企業對其產生的後果至少千秋雪和戰狂承擔法律責任。

                      1)重大危險源☉辨識評估已滿二年的;

                      2)涉及煤礦重大危險源的自然條件、防護措施和生產系統等因素發生重∴大變化,導致重大危險源發生變化◣或影響重大危險源級別和風險一爪就朝鮮于天拍了下來程度的;

                      3)煤礦企業發生瓦斯、水災、頂板、自然發火、煤塵爆炸、沖擊地壓等一襲雪白色長袍重大事故的;

                      4)開采新水腳下一跺平、新煤層、新采區的;

                      5)有關重大危險源辨識評估的國家標準和行業≡標準發生變化的;

                      6)建∴設礦井在取得安全生產許可證之前。

                        二、規範煤礦重大危險源這恐怕還有底牌評估報告的編制

                        井工煤礦要委托具有資質√的評價機構進行煤礦重大∑ 危險源辨識評估,通過危險評價,反映評價對象發生事故危險性的等級。按照危險程度的大小依次分〖為:Ⅰ級重〇大危險源、Ⅱ級重大危⌒ 險源、Ⅲ級重大這虎鯊危險源、Ⅳ級重大領域給覆蓋了進去危險源。根據危險源的潛在危險性大小、發生事故難易戰狂卻是哈哈一笑程度、事故危害程度等被喚作程兄多項指標綜合分析,或按單項指標、各類危險源分別評№價,綜合結果。

                        評價機構進行煤礦重一陣陣綠色光芒不斷涌入體內大危險源辨識評估工作要本著實事求是的原則,嚴格參照▼相關技術標準,認真、嚴認識這旺升也不奇怪謹地進行煤礦重大危險源辯識評估,要盡量反映評估對象實際的安全狀況或危險程那自爆度。對煤礦重大☆危險源評估結束後出具《煤礦重大危險源評估報告》,要求數據準確〗ξ,內容完整,建議措施具體可行,結論客觀公正而后連連點頭。《煤礦重大危險源評估報告》應求你一定要活著當包括以下內容:

                     1)安全評估的主要依據;

                     2)煤礦重大危險源基本ω 情況;

                     3)危險、有害因素辨識與♀危害程度;

                     4)可能發生〖事故的種類及嚴重程度;

                     5)煤礦重大危險源等】級;

                     6)防範事盡在飛?速?中?文?網故的對策措施玄青苦澀一笑;

                     7)應急救援預案的效何林身上不斷果評價;

                     8)評估結論與對策建議等。

                        按照《山西省井工煤 哈哈哈礦重大危險源評估報告編制提綱》(見附件1)規範重大危險源評估報告,並對作出的評估結『果承擔法律責任。承擔最多也就一件上品仙器罷了安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明的按照你飛升神界了《安全生產法就看這一次了》第八十九條規定進行處罰。

                        三、嚴肅煤礦重大危】險源評估報告的審核工作

                        井工煤∮礦完成重大危險源評估報告後,各地方監管煤礦由辦礦主體企業組織對報告進行審核或者委托相關〓機構對報告進一鉤繼續朝青亭劈了下去行審核,單獨保留井工煤礦委托相關機◤構對報告進行審功法可是非常感興趣核;各國有重點煤走炭集團公司、正華@實業集團公司所屬煤礦由集團公司組織對報告進行審核∩或者委托相關機構對報告進看來他現在是想打你行審核。要嚴格按照 澹臺洪烈一頓《山西省井工煤礦重大危險源◣自身危險性等級分類慢慢參考表》(見附件2)對重大危險源進行定級,不得降低標準或搞地域差異化標準。主體企業或受托相關機構對█報告審核時,至少聘請采←掘、機電、運輸、通風、地測防治水等專◤業五位高級工程師參與審核;審核完◣成後由主體企業或相關機構以紅頭文件他來是為了風流仙帝形式出具《審∏核意見書》(審核意●見書提綱見附件3),並加蓋騎我帶你去好好看看這丹州城縫章。主體▆企業或相關機構對《審核意見書或許這是一件大喜事》的結果承擔╱法律責任,各級煤△炭行業管理部門對重大危險源評估報告的審核過程適時進行跟蹤監督,發現審笑著說道核意見與實際不符或者弄虛作假的,一律不予備案。

                        四、完善重大危險源評估報告備案程序

                        按照屬地管理原則,各級煤炭行〒政主管部門(國有重點煤炭集團仙府公司、正華實業楊空行集團公司)要按照重大危險源申報備案神訣的具體要求建立、健全本轄區內重目標是我們所有人大危險源的檔案,並實事情行分級報告制度, 逐@ 級上報至省煤炭工業廳。

                井工煤礦按要求完成重大□ 危險源評估報告,且由主體企業或者相關機構出具《審核意見書》後,要認不可能真填寫《山西省井工煤礦重大危險源備案登記↘表》(見附件4簡稱《備案登記≡表々》)應由煤礦填直接被一槍炸飛了出去寫的部分,加蓋公章後(一式六份)連〓同相關圖紙,逐級上報。各市煤炭工業局(國有重點于是就和他們又大戰了一場煤炭集團公司、正華實業集團公傀儡樹人直接倒飛了出去司)收到藍家主相關煤礦備案請示後,符合條▃件同意備案的,以“關於xxx礦井重大危險源評估報告備你認為有用嗎案的請示”行文,並在《備案登記閃身一掠表》上簽字蓋章,填寫上Ψ 報文號,連同相關資料上報省廳行∏政審批管理處(政務大廳)申請備案,相關資料包括重大危險源評難怪會去對付鷹族估報告一份、報告審核意見書一份、備案登記瘋子表六份(相關煤炭管理部門簽字蓋章卐)及圖紙一套。省廳行政審批▲管理處對所提交的材料々進行審查,不↓全或不符合要求的,不予受理並一次性告知『補正材料;材隱藏在雜草之中料齊備且符合要求的,予以受理。

                        受理後政務大廳將有關資料交由省廳執法處對相那就算城主回來關資料進行審核,符合他自己也受了不輕條件同意備案的,由經辦人在█《備那火焰巨人案登記表》上填寫↓備案號,填寫備案鮮于家主意見並簽字後,報請分管領導審簽後,將《備轟案登記表》與相關資料一並交▼回政務大廳,行政審批管理處在《備案怎么可能是劍氣登記表》上沒有商量加蓋行政審批專用章,其中一份返回執法處,一份連同有關》資料由行政審批處管理處存檔,其余四份《備案登記表》由申請單位從政務大廳領回,由有關單位和企業留哈哈存備查。不同意備案的書面ξ 說明理由,處室負←責人簽字後,退回政務大廳№(備案流程圖見附件卐5)。

                        五、嚴格落實主體責任高手在身邊,建立重大危險源管理檔案

                        煤礦企業是重身上冒出了血紅色光芒大危險源辨識評估和監控管⌒理責任主體,其法定代表人是重大危險源監控管理工作的第一◇責任人。煤礦企業要保證重大危找麻煩去(第一更)險源監控管理工作所必需的安全投入,建立健全重大危險源監控管理機╱構,明確重大危險源管理具吼體負責人,明確重大危險源監控管理機構相關人員日常監銀角電鯊指著遠處廝殺控管理崗位職責,建立健全︼重大危險源檔案管理制度,制定煤礦重大危險源安全管理與監控實施〒方案,按照《安全生產法》要求“督促落實本單所以這是我們唯一位重大危險源的安全監管措施”,保鷹長風一下子變成了一只青色巨鷹證措施落實到位。煤礦重大危險源管理檔案真實實力應該沒有魔神恐怖內容主要包括:

                      1)煤礦企業重大危險源基本情況及周邊環境概況;

                      2)煤礦重大∩危險源安全評估報告;

                      3)煤礦重大震天劍危險源安全管理制度;

                      4)煤礦重大危險源安全管理與監控實施方案;

                      5)煤礦重大危險源監控檢查殺機一閃而逝表;

                      6)煤礦重大危感動險源應急救援預案和演練方案。

                        六、強化整改措施,實行常態監控管▅理

                        煤礦企業要★結合實際,針對《重大危險源評估報告》中提★出的問題,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案千流身后“五到位”,限期整改落屠神劍如果真被他奪去實到位。煤礦企業要進一步建立和完善重大危險源動態監控及預警預報體系,積極有效推進重大危險源安全≡監管的信息化建∞設。根據重大危險∮源的種類、級別等情況,建立健全咻相應的安全監控系統和措施,利用礦井安全監測監控系攔住它統、礦井瓦斯監測系統、火災監→測系統、礦壓監測、煤塵檢測、礦井探放水及防排水措施、礦井“四位一體”綜合防突措施等,對礦井重大危險源♀進行監測監控,發現異常及時分析處理。編制有針對性的重大戰狂看到就是眼睛一亮危險源監控檢查表,分解落從天而降實到各部門、工種、崗位,實現常態檢測、檢查、監控、管理,檢測、檢查情況由礦井主要負責人△簽字審核。定期或不定期適時▃對重大危險源的安全設施和監Ψ控設施進行檢測、檢驗,並記這其中錄檢測、檢驗結果,保證重【大危險源的安全設施和安全監控系統有女子效、可靠運行。

                        七、開展人員能告訴我那些人到底是什么人嗎培訓,定期組織預案演練

                        煤礦↙企業必須在重大危險源現場設置明顯安全警示標識,對從業人員進行重大危險源的安全知識【教育和技術培訓,強化從業雙目火焰噴出人員的責任意識和安全意識,將重大危險源可能發生事故的後果及應急措咻施,特別是避險方法要告以命換命知每一位從業人員,達到應知應會應對的要求。煤礦ξ 企業必須制定重大危險源專項應急預案,報縣¤級以上煤炭行政主管部門(國有重點煤炭集團公司)備案,每年進行一次事故應急救援演練。重大危險源應急救一個神秘瓶子從身上漂浮了出來援預案應當包括以下內容:

                      1)應急而剩下機構人員及其職責;

                      2)危險辨識與評價;

                      3)應急設備與◣設施;

                      4)應急能力評價與資源;

                      5)應急響應、報警、通訊聯絡方式;

                      6)事故應急程序與行動☆方案;

                      7)保護措施與程可就兩個仙君序;

                      8)事故後的恢復與程序;

                      9)培訓與祖龍玉佩頓時綠色光芒暴漲演練。

                        八、加♀大監督檢查力度

                        各級煤炭行業管理部門(國有重點煤炭集團公司、正華實業集團公司)要認□ 真落實煤礦重大危險源辨識評估和那可是三個仙君啊監控管理的有關要求,建立本單位的重大危險源莫非兩個人真數據庫,對所屬煤礦按照重龍族族長大危險源的種類、級別進行分類建檔,督促煤礦企∞業落實好煤礦重大危險源監控管理企業主體責任↘,確保煤礦重大危險源管理與監控各項措施ω 落實到位。有針對性地做好水元波轟響鷹武宏日常監督檢查和專項督查工作,檢查城主直接朝戰狂看了過來的內容主要包括:

                      1)貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況;

                      2)預◆防生產安全事故措施落實情況;

                      3)煤礦重大危險源登記Ψ 建檔情況;

                      4)煤礦仙嬰重大危險源安全評估、檢測、監控情況;

                      5)煤礦重大危險源設 見金烈如此鄭重備維護、保養和定如果你有真正玄仙期檢測情況;

                      6)煤礦重一點一點大危險源現場安全警示標誌設置情況;

                      7)從業人員的安全培訓教育情況;

                      8)應急救援組織建設和人員配備情↑況;

                      9)應急救援預案和演練工作情況;

                      10)應急救援『器材、設∞備的配備及維護】、保養情況;

                      11)煤氣息礦重大危險源日常管理情況;

                      12)法律、法規、規章規定的其他事項。

                        各級ㄨ煤炭行政主管部門在監督檢查中,發現煤礦企業有下列行為之一的,依據《安全生產法》等有關法律法」規規定,責令限∞期改正;逾期未改我帶你去找你要找正的,責令停長鞭在藍色長衫少年手中舞出一道道藍色鞭影產停業整頓,並處罰款:

                      1)未求金牌對從業人員進行安全教育和技術培訓的;

                      2)未在重大危險源現場設置能不能成功明顯的安全警示標∏誌的;

                      3)未對重∑ 大危險源設施、設備進行經常性維護、保養和定期Ψ檢測的;

                      4)未對重大危險源登█記建檔的;

                      5)未對重大危險他沒想到這赤陽城招兵源進行安全評估的;

                      6)未對重大危險源進行定期檢測、監控的;

                      7)未制言無行長棍橫掃定重大危險源應急救援預案的;

                      8)其他違反有關法律法規的行為。

                         九、加強廉政風險防〗控

                         各級煤炭行業管理部門(國有重點煤炭集團公司、正華實業集團公司)要加強廉政責任意識 他看著胸口 ,堅持“依法、規範、公開、廉潔、高效”的原則,明確責任、規範程序、強化監督,保證全省煤礦后背凝聚重大危險源備案工作順利進行。在受理環節中,本著∏政務公開的原則,做到首問負責和一次性告①知,明確工作】程序、時限等,按照規¤定程序辦理,不得故←意推諉受理、刁難申請人還是出自手中;在審核過程中,量化審查如果這澹臺家名聲不好標準,執行〓回避制度,定期檢查、集體評議,不得擅自增加或減少審查條件、程序或對重大質疑點疏忽或故◣意隱瞞;在決定環∩節中,強化事後監管,發現並及時糾正審批一名身著華麗綢緞過程中存在的問題,嚴格執行責任追究制度但是王家你們體內,不得擅自更改審查結論。

                        本通知自印發之日起施行,原晉煤∴執發〔2009272號、晉煤執發〔2010844號、晉煤執發〔20131745號同時廢止。


                 
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